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再放宽的移民政策

2024-02-24 23:12:25 文题网 字数: 点击:

    不能不承认,加拿大的移民政策是适合加拿大基本国情的一项基本国策。加拿大是一个移民国家,而且是一个开放的移民国家,她的进步与发展有赖于开放的移民政策,开放的移民政策使这个国家更加繁荣富强。一每天,数以千计新移民抵达沮哥华或多伦多这两大国际机场,给加拿大的社会肌体输人新鲜血液,来自世界各地的移民不仅给加拿大带来了勃勃生机和斑斓的文化,而且使得加拿大和外部世界的联系变得更加巩固而紧密。

    1999年7月1日,我在加拿大安省省议会大厦前的广场度过了一个隆重的节日Canada Day,这天加拿大迎来了自己132周年国庆,我顺着长龙般的队伍参观了这座多大旁边的高大建筑。议会大厦傲然耸立在女王公园(Queen's Park)的中央,从1893年开始,这座房子一直作为安省的议会大厦履行着它的职责,大厦内部使用了大最的大理石和红木,显得非常豪华,走廊里悬挂着加拿大建国之父们的肖像的复制品。与世界上一些拥有上千年历史的国家相比,加拿大总是显得年轻,百年来依然充满活力。移民这个基本国策,则是加拿大充满活力的动力所在。100多年来,移民已经成为加拿大的国家特征之一,源源不断的移民从世界各个角落来到这个枫叶之国,在这片资源丰富的辽阔土地上开创新生活。

    加拿大的国土面积位居世界第二,但人口却排在世界第30位以后,为了保持经济活力和防止人口老化,加拿大政府一直实行比较开放的移民政策.根据1975年制定的新移民法,有三类人可以进人加拿大:一是加公民的直系亲属;二是拥有技术、资金和可以在加找到就业机会的独立移民;三是难民。进人90年代,加拿大的移民政策又进行了重大调整,减少了人道主义的团聚移民比例,增加了投资移民和技术移民的名额,目前每年的移民名额仍在20万左右。但我回国后看到国内的移民广告称,“加拿大移民政策将在200。年5月作重大修改,额度由20万增至30万”。

    一个人如果拿到移民签证、取得了加拿大的长期居住权就叫移民,在美国称取得了绿卡,人们都知道拿到美国绿卡是不容易的,而加拿大“绿卡”就相对容易拿到,这也是美加不同的国情所决定的。在加拿大移民后仍使用中国护照叫华侨,住满一定的年限后可以人籍,加拿大是3年,人籍后使用加拿大护照,成为加拿大公民,叫华裔。我发现,有些移民宁愿坐几年“移民监”也要熬个公民身份,也有些移民不愿改变国籍。移民(永久居民)与公民一样被视为加拿大居民,享受几乎相同的权利与义务,但公尿比移民多一项选举权和被选举权,而且要进行人籍宣誓。目前,加拿大公民哲词超过半个世纪没有改变过,为了体现今天加拿大的国情,新的公民法也修改了誓词,增加了对加拿大权利与自由的效忠,强调捍卫加拿大的民主价值、遵守纪律以及实现公民应尽义务。不过仍维持争议颇大的效忠女王的内容。新移民在人籍时的宣誓词为:"From this day forward,I pledge my loyalty and allegiance to Canada and her Majesty Elizabeth the Second,Queen of Canada。 I promise to respect our country's rights and freedoms,to defend our democratic values,to faithfully observe our laws and fulfill my duties and obligations as a Canadian citizen”。加拿大承认双重国籍但中国并不承认,一旦加人外国国籍则自动失去中国国籍。有了加拿大国籍,西方许多国家互免签证,可以自由出人。人们发现,与其它国家相比较,申请移民加拿大比较容易,签证时间比较短,公民身份比较容易得到。有许多中国人从欧洲或者日本转来加拿大移民,就是因为在那些国家更是难上加难;即使到美国这样的国家,移民也要等上5-10年,而在加拿大只要花3-5年,时间上要节省一半。

    移民在加拿大的历史上占有十分重要的地位.有一种相当普遍的提法是,“加拿大的历史就是一部移民史”。很显然,没有大批移民的到来,就不会有今天的加拿大。在加拿大现有人口中,约1/6出生于国外,他们都是在不同时期从世界各地迁到加拿大的,即便是出生在加拿大的人,其祖先也无例外地为移民。

    19世纪80年代华人来加修建太平洋铁路就是最好的例证。在当时劳动力极为短缺的情况下,加拿大政府在”世纪末开始招寡铁路华工,1.7万名吃苦耐劳的广东华工,以4000多人死亡的代价,用5年时间修通了最危险的横跨落基山脉的太平洋铁路。他们对加拿大东西部统一和经济发展所作出的杰出贡献,直到近10年才被加政府正式承认。

    就在华人铁路劳工炸山开路的时候,成千上万的东欧人开始涌人加拿大中部的草原省份。1890年代,加拿大第一次向东欧“开放”。紧接着,在本世纪初,乌克兰人、俄国人、匈牙利人、犹太人及德国人,源源不断涌人艾尔伯塔、萨斯喀彻温和曼尼托巴等省份,开始在这片广阔的草原上编织一代移民梦。直到二战后的50, 60年代,加拿大才进人有史以来最美好的移民年代。1962年,加拿大政府宣布,世界上任何地方的人,只要符合资格都可以成为加拿大移民。从那个时候起,加拿大的移民来源便扩大到全球五大洲的各个国家,呈现出一派多元色彩。进人本世纪70年代,加拿大政府取消了原来对亚洲等地移民的公开限制,发展中国家移民逐渐增多。

    我从加拿大回国后不少朋友问我,加拿大真的需要那么多移民吗?其原因何在?

 

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