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“ 公文 ”有关的作文

来源:文题网 时间:2024-03-29 03:46:33
  • 《如何转发上级批示性通知》
  •     转发是转发上级的公文,是同级或不相隶属的机关使用的一种通知形式。

        范文如下:

        转发《关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》的通知

        各省辖市工商局、卫生局、中医管理局及省直有关广告经营单位:

        现将国家工商总局、卫生部、国家中医药管理局(关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》转发给你们。并根据《河南省医疗广告管理办法》的有关规定,结合我省实际提出如下要求,请一并贯彻执行。

        1。各省辖市工商局、卫生局、中医管理局要高度重视此项工作,加强领导,明确责任,分工负责,制仃实施意见,拿出具体方案,确保此项工作取得成效。

        2。各地应建立不同形式的违法医疗广告公告制度。对多次发布违法医疗广告的广告主、广告经营者、广告发布者,工商行政管理机关查处的典型虚假医疗广告案件以及卫生行政部门、中医管理部门发现的情节严重、性质恶劣的涉嫌虚假违法医疗广告,由省工商局单独或者会同省卫生厅、省中医管理局予以公告。

        3。各省辖市工商局应当将查处的典型违法医疗广告案件的行政处罚决定书、违法广告样件,在每季度末上报省工商局;各省辖市卫生行政部门、中医管理部门应当将涉嫌虚假违法广告样件,在每季度末分别上报省卫生厅、省中医管理局。

        4。已取得2003年《医疗广告证明》文号和医疗广告发布批准文号的,有效期统一截止于2003年2月28日。在此日期后再发布医疗广告须重新办理医疗广告发布手续。

        附件:《关于规范医疗广告活动加强医疗广告监管的通知》(略)

        河南省工商局

        河南省卫生厅

        河南省中医管理局

        2003年2月15日

        从批示性通知的三种形式的范文中可以看出,批示性通知都有如下三个特点:

        第一,批示性通知都有附件,批示性通知都是根据附件而发的。

        第二,批示性通知的标题都由发文机关、事由和文种三个方面组成,缺一不可,而且被批颁发、批转、转发的文件标题都夹在标题中间。

        第三,批示性通知的正文,一般较短而且有较为固定的格式,但多半都由三层意思组成:①对颁发、批转和转发文件表明发通知单位的意见、评价和必要时作出的决定;②指明通知事项的意见;③向被通知单位提希望和要求。这三层意思尽管文字极其简练,但都必须具备。

     

  • 《公文的主体怎么写》
  •     第二部分,主体。这是公文结构中最重要的部分。在此部分中,一般写三个方面的内容:摆事实、讲清道理、提出要求。

        下面,我们把几种常见的情况介绍一下,供参考。

        如果你执笔起草的公文的正文是向上级机关写的报告,目的是反映情况,请求指示,在正文中你要扼要地叙述事情的经过、待解决的问题、解决的初步意见。

        如果你所写的公文的正文是向上级有所请示,或者提出具体意见,要上级机关作出答复的,在主体中要陈述充分理由,供上级机关作指示、决定时作为答复依据。

        如果是上级对下级所作指示,在主体中就应讲明意义,提出解决问题的具体措施和要求。

        如果是平行级机关或者是不相隶属的机关之间商洽工作,就要根据事实,提出本单位的看法和意见,供对方参考。

        主体部分在文字表达上,其要求是:简明、确切、条理清楚。内容较多的,要分若干段写,也可以加上分层序码表示层次之间的关系。分层序码的习惯用法:一、(一)、1、(l) 、① 。

        如果你写的公文是上行文,不要求上级机关作出答复的工作报告或情况报告,结尾用语可以写:“以上报告,请审查。”要是要求上级机关批复、批准的,可以写:“上述报告,是否妥当,请批示。”或者写:“此报告当否,请批示。”或者写:“以上请示,请批复。”如果是要求转发的,可以这样写:“以上报告,如无不当,请批转。”等等。

        如果你执笔起草的公文的正文是下行文,要求下级贯彻执行的,其结尾用语可以写:“特此通告,希即认真贯彻执行。”如果是要求待执行后把情况上报的,结尾用语可写:“以上各点,希望遵照办理,并将情况及时上报。”或者写:“希即研究执行,如有意见随时向我们反映。”等等。

        如果你写的公文的正文是平行文,其结尾用语可写:“特此函达。”或写:“特此函请查照,并希见复为荷。”或写:“特此函复。”或写:“此致敬礼!”

        结尾用语末尾一个字的后边用句号(。),极个别的用感叹号(!)。

        第七项:附件

        附件是附在正文之后的文件材料,它是有些公文的重要组成部分。如随文转发和报送的文件,随文颁发的制度、办法、规章以及文件中的报表、说明材料等。

        附件的书写位置在正文之后,机关名称之前。在“附件”二字之后写明附件的名称和件数。

        要是一件公文是为报送附件或颁发法规的,在正文中已写明

        附件名称、件数,在这样的正文之后,可以把附件省掉不写。

        第八项:发文机关

        发文机关又称落款,书写位置在正文的右下方第三行处,左边的第一个字不能超过稿纸的中间线。倘若机关名称字较多,可写成两行。两个以上单位发文,机关名称可按先后次序或在文中的地位排列。

        发文机关最好写全称,以表示严肃负责,如果写简称,也不要过简,如“玉山县计划生育委员会”,这是全称;简称可写成“玉山县计生委”。

        如果需要以机关领导人的名义行文,应在机关后边冠以职务身份,如“玉山县计划生育委员会主任管文山”。

        发文前机关名称上要加盖印章。有的在名称上只盖公章而省掉机关名称。这时,机关印章要盖在公文末尾年月日的中间。在机关名称上盖印章是文件生效的标志,因此发文时不能漏掉盖公章,也不能把印章盖得模糊不清,使收件机关难辨真伪。有些党的领导机关大批印发的公文,事先按照规定的格式专门印刷了文件版头,并通过机要交通转递,可以不加印章而同样有效。

        第九项:发文年月日

        公文要注明发文年月日,以表明公文从什么时间开始生效。发文年月日位置在发文机关的下面,一般要求与机关名称上下对齐,也可以稍向右错开一点,但不能错得过多,否则不整齐,难看,发文的年月日必须都写上,不能省略,如不能把“2003年6月1日”写成“03年6月I日”或写成“2003。6。1”。省掉年份月份会给日后查找文件带来困难。

        发文年月日多数以机关领导人签署的日期为准;两个以上机关联合发出的公文,以最后签发机关签署的年月日为准,具有法规性的公文,以批准日期为准,也可以在正文的最后专门规定生效和开始执行的日期;会议通过的文件,以会议的日期为准;属于一般性例行公文,如通知、公函、请示、批复等,以实际发出日期为准。

        第十项:抄报、抄送单位

        抄报、抄送单位是需要了解发公文内容的有关单位。

        抄报是指送给发文的上级机关。书写位置在年月日的下面,空一行,也就是从第二行起写“抄报”二字。写时空两格,也就把它算做一段文字,“报”字后加冒号(:)。如果单位较多,单位与单位之间加顿号(、),最后加句号(。)。

        抄送单位是指要送给与公文内容有关的平行机关。书写位置在报送单位的下面。写法与报送相同。

        在确定抄报抄送单位时要注意两点:①要控制数量。切忌不根据实际需要的情况滥报滥送,以免造成不良后果。②防止漏报漏送,以免工作脱节,失去协调。

        最后附带说一下,公文的文字的写法一律从左往右横写,横排。拟写、誊写公文,一律用钢笔或毛笔,严禁使用圆珠笔和铅笔,

        也不要复写。公文纸一般用16开,在左侧装订。

        公文稿纸和拟稿纸样式附后,供参考。

        第一种,带文件版头的稿纸样式。正式公文一般都有版头,标明是哪个机关的公文。版头的制法是:用套红大字印上“XXX文件”,位置在稿纸1/4长度的上方中间。在其下方中间加上“XX字(2003 X)第X号”这样的编号。在其左侧分上下加上“(机密)”和“(紧急)”这样的字样。接着在稿纸的约四分之一长度的地方画一中线,如果是党的各级机关的文件,中线的中间画一红五星;如果是政府机关的文件可只画中线。具体格式如下:

        第二种,不用文件版头的稿纸样式。

        第三种,公文拟稿用纸样式。起草公文有专用的稿纸,是起草人起草、有关人员审核、单位领导签署及秘书部门编号、打字印刷或缮写时使用的。这种稿纸一律采用16开单页或八开双页(长26。5厘米,宽19厘米)。其样式如下。

        还有一种通行的拟稿纸格式,选列于后:

  • 《掌握公文的体式》
  •     从公文的形式上来看,公文都具有特定的格式,这种特定的格式,人们称它为“公文体式”。公文为什么要有体式呢?目的是为了保证公文的合法性、准确性和完整性,各机关保持一致,同时也是为了公文的处理,为立卷、归档提供方便。

        公文的体式通常由十项组成。按照在文章中出现的先后顺序,它们的名称是:标题,编号,秘密等级,紧急程度,主送机关,正文,附件,发文机关,发文时间,抄报、抄送机关名称。我们在写公文的时候,都要按规定去做,并且要细致,慎重,不能出现漏洞和错误现象。为此,我们对公文体式的项目依次作如下简单介绍:

        第一项:标题

        公文的标题写在稿纸的第二行正中,两头空格相等。如果标题字数多到20个左右要分两行或三行写。注意写时不要把一个完整的词或词组拆开排成二行。

        公文标题的写法一般有四种:

        第一种,把公文发文机关名称、公文事由和公文种类准确、简要地概括进标题中去。例如:

        国务院关于进一步宣传贯彻婚姻法的通知

        这个标题中的“国务院”是发文机关的名称;“关于进一步宣传贯彻婚姻法”是主要内容或事由;“通知”是公文的种类。

        公文的主要内容,多用一个表示范围的介词“关于”和表达主要内容的词组介词结构,作为公文种类的定语。这样表达能使事由更加明确、更突出。

        第二种,省掉发文机关名称,只写发文事由和公文种类。例如:

        关于进一步开展宜传张海迪活动的通知

        这个通知是共青团中央书记处、中共山东省委发的,作者把发文机关名称在标题中省略了。

        第三种,省掉主要内容或事由,只要发文机关和公文种类,例如:

        公告

        第四种情况,常常是事由比较简单,没有必要写进标题中,发文机关写到文件署名处就可以了。

        第二项:公文编号

        公文编号的位置的写法有两种:凡有文件版头的,把编号写在标题的上方,文头的下面中间。凡无文件版头的,编号写在标题下面右侧,也可以写在下面中间,中间不空行。

     

  • 《明确公文的种类》
  •     公文的种类简称为文种。每个文种的名称叫文称。国家对于统一公文种类和使用方法都有明确规定。

        国务院于1951年公布的(公文处理暂行办法》规定公文种类为七类。它们是:

        ①报告、签报;②命令;③指示;④批复;⑤通报;⑥布告、通告、公告;⑦公函、便函。

        国务院秘书厅1957年公布的《关于公文名称和体式问题的几点意见》规定公文种类仍分七类,但作了简化。它们是:

        ①命令、令;②指示;③报告、请示;④批复、批示;⑤通知、通报;⑥布告、通告;⑦函。

       国务院秘书厅1964年公布的(国家行政机关公文处理试行办法》规定公文种类为九类。它们是:

        ①命令;②指示;③批转;④批复、答复;⑤通知;⑥通报;⑦通告;⑧请示;⑨布告、通告。

        国务院办公厅1981年发布的《国家行政机关公文处理暂行办法》把国家行政机关的公文种类归纳为九类。次序比过去有变动。它们是:

       ①命令、令、指令;②决议、决定;③指示;④布告、公告、通告;⑤通知;⑥通报;⑦报告、请示;⑧批复、批示;⑨函。

         下面,我们将国务院办公厅1981年发布的(国家行政机关公文处理暂行办法》中规定的九类15种公文的用途简单作如下介绍:

        1。命令、令

        命令,简称为“令”,所以“命令”也称为“令”,“令”也称为“命令”。命令或令是上级机关特别是国家领导机关发布重大法规,采取重大强制性行政措施,任免、嘉奖和惩戒有关人员时用“命令”或“令”。其中任免、嘉奖和惩戒用“令”,发布法规用“命令”,也可以用“令”。命令或令,一般只有国家领导机关和国家领导人使用。党的领导机关不单独使用,若有必要,要与国家领导机关联名使用。如(向全国进军的命令》、《中华人民共和国主席令》、(中华人民共和国国务院命令》。

        2。指令

        指令,是国家行政机关发布经济、科研等方面的带有指示性和法规性相结合的措施或要求时而使用的一种公文。指令同命令的区别,主要表现在如下方面:在使用范围上,命令涉及的范围广泛,指令是以某些特定机关或部门为对象,范围小些。另外,在强制执行程度上,命令或令比指令要严格。最后,为便于执行,指令中的规定、要求、措施比命令或令更明确、具体、有力。如《国务院关于煤炭洗选加工合理利用能源的指令》。

       3。决定

       决定是党政机关、社会团体对某些重大问题或重大行动作出安排时所用的一种公文。如(中共中央关于当前报刊新闻广播宣传方针的决定》。

        4。决议

        决议是在记录传达经过会议讨论通过要求贯彻执行的事项时所用的一种公文。决议要经过会议议决,才可称为决议,否则不能称为决议。如《xx市关于召开第X届人民代表大会第X次会议的决议》、《全国人民代表大会常务委员会关于任免国务院副总理、国务委员的决议》。

        5。指示

        指示是上级领导机关对于下级机关布置工作,阐明工作活动的指导原则时使用的一种公文。指示属于指导性公文文种。基层机关、单位一般不用。如(中共中央、国务院关于认真做好第三次全国人口普查工作的指示》。

       6。布告

        布告是国家机关向广大人民群众公布政策法令,应当遵守的事项时使用的一种公文。如(xx省人民政府维护电信设备、保障通信安全的布告》。

       7。公告

        公告是各级行政机关在向国内外宣布重大事件时使用的一种公文。如(全国人民代表大会常务委员会公告》。

        8。通告

        通告是各级人民政府、各级机关向一定范围内的人民群众公布应当遵守或者知道某些事项时使用的一种公文。如《XX省人民政府关于加强物价管理严禁私自提价变相涨价的通告》。

        9。通知

       通知是各级机关向下级或工作人员传达上级指示、要求做什么事情时使用的一种公文。如国务院办公厅《关于发布<国家行政机关公文处理暂行办法>的通知》。

        10。通报

        通报是各级机关在表扬好人好事、批评错误、传达重要情况以及各机关需要知道的事项时使用的一种公文。如《XX县商业局关于副食品商店等单位忽视卫生管理造成商品损失的通报》。

       11。报告

        报告是下级机关向上级机关汇报、反映情况时使用的一种公文,如《x x大学关于2003年成人高等学校招生工作报告》。

        12。请示

       请示是下级向主管上级机关请求对某项工作或问题作出指示、给予答复、审核批准时使用的一种公文。如《关于妥善处理高等学校学生退学后有关问题的请示》。

        13。批复

        批复是上级机关对下级机关的请示给予答复时使用的一种公文。如《xx省人民政府教育委员会关于xx大学开设新闻专业的批复》。

        14。批示

        批示是上级机关在用于转发或者批转下级机关的工作报告、建议或计划时使用的一种公文。如(中共xx省委宣传部转发XX行署教育局<关于减轻中小学生学习负担的建议>的批示》。

        15。函

        函即信。函又称公函。函是用于机关之间互相商洽工作、询问和答复问题时使用的一种公文。如《国务院办公厅关于悬挂国旗给湖北省人民政府办公厅的复函》。

     

  • 《要明确公文的用途》
  •     概括起来,公文有如下几个方面的用途:

        1。上传下达、互通情报

        各级党政机关在按照党和国家统一意志进行活动的过程中,随时需要交流精神意图,记录各种情况。这些意图和情况光凭口头语言是难以办到的,甚至凭借电传工具也难以完全办到,因为口头语言传真记录工具也要受到时间、空间、设备等条件的限制。为克服这些局限,就只有借助语言的记录符号—文字,用公文的形式把要交流的精神意图和情况系统地记录下来,传达开去,借以沟通上下左右之间的关系。中央党政机关制定和发布的各项方针和政策,常常用公文的形式传达到全国各地下级机关和人民群众中去,认真贯彻执行。下级机关也常以请示、报告等形式,把情况和问题及时反映给上级机关,请上级了解下级,指导工作。

        2。规定规范、强制执行

        从某种意义上讲,公文是机关的书面代表,特别是机关公文中用以制定和发布法规和政令的那一部分公文,都具有法规的权威性。例如刑法、刑事诉讼法、婚姻法、逮捕拘留条例等,这些公文本身具有法律效力,某项公文上级一经公布,就必须坚决贯彻执行,任何个人和单位不准违犯。那么,下级机关的公文有没有强制性呢?也有。如下级给上级送请示,收文的上级机关应该及时处理回复,不能搁置不问或久拖不予处理和答复。这是上级机关的责任和义务,否则就是失职;出了问题主管部门要负责任。

        3。工作依据、办事凭证

        我们的各级党政机关,遵循严密的组织原则构成严密的组织系统。公文是各级组织系统按照党和国家统一意志协调行动的工作依据和办事的凭证。上级机关的公文,对下级机关有指导作用,下级机关依据上级机关的公文布置开展工作;上级机关根据下级机关的公文掌握情况,解决问题,指导工作;平行或不相隶属的机关之间,根据来往公文,商洽工作,答复问题。上级与下级、平级与平级的机关就是依据、凭借公文的作用有条不紊地运转着。

        4。互相联系、知照情况

       党和国家的各级机关用公文作为梁互相联系、交流情况、协调行动,例如上级机关通过下指示、决定、决议等指导下级如何进行工作。而下级在执行指示、决定、决议的过程中,遇到需要上级解决或批准的事项,要请示上级,上级对下级的请示经过研究,又用批复把结果知照回复下级。公文的这种互相联系、知照情况的作用,使各级党政机关之间得以保持时常联系、互通信息,从而使整个国家机器正常运转,紧张而有秩序地工作。

        5。统一思想、进行教育

        公文的这一条作用在公文中表现得特别明显和突出。许多公文,如部署指导工作的指示、决定、决议、通知、批转等,其本身多数是党和国家的方针、政策。在这些公文中,一般都要讲明指导思想,阐述道理,提出要求。这既是推动现代化建设的有效工具,又是提高群众认识、统一思想进行宣传教育的重要武器。

        以上我们从五个方面讲了公文的作用。在这里需要再说明一下的是,一种公文的作用并不是单一的,常常同时具有几种作用。

     

  • 《怎样写好公文》
  •     (一)要明确公文的特点

        公文的特点是公文所担负的任务所决定的。一般说来,公文的特点有如下几点:

        1。公文都具有鲜明的政治色彩。

        公文产生于阶级、国家出现之后,它是国家政权实行管理,进行指挥协调管理系统的一种重要工具。它的服务方向不可能偏离国家政权的政治目标。公文的基本内容是国家机关的指挥意志、行动意图、公务来往和活动情况的系统实录,它直接反映国家政权的政治意向和根本利益。所以,任何公文都具有鲜明的政治色彩。例如,我们今天党和国家各机关之间来往的公文,是我们为实行人民民主专政、推动现代化建设进程、谋取最广大人民群众根本利益的有力武器。我们之所以学习公文的写作方法,目的就是为了更好地运用公文这一为现代化建设服务的武器。

        2。公文都具有法定的权威性

        公文都需要有关的党政机关和个人严肃对待,认真理解、遵守、执行和处理,具有强求执行和办理的约束力和权威性。这种权威性,在多数情况下都以法律作为后盾。为什么呢?因为公文的基本内容是党和国家统一意志的具体体现,公文的贯彻执行得到党章和国法的充分保证。形成公文的机关及其负责人,多是党和国家在各级机关的代表,他(她)们的职权是根据党章和国法并由党和国家通过一定的程序和手续确定下来的。

        3。公文一般都具有特定的形式

        公文的用纸书写、装订有统一的规定和要求。公文的文面格式多由文头、行文、文尾三部分组成。这三部分中的每个小部分的构成,又有大致的规范。公文的文风和语言,也自成一套,与记叙文、论说文、说明文等有明显区别。这样规定的目的,是为了维护公文的权威性和严肃性,有利于文书工作和提高机关工作效率。所以,我们在写作公文时要严格遵守公文的特定格式进行写作,不能另搞一套,自行其是。

        4。公文都有现实的效用

        公文是在现实的工作中形成和使用的,是为推动现实工作服务的,因此,公文的作用要受到时间的限制。如某项工作一旦结束了,由这项工作所形成并使用的公文的作用也就随之完成。这时,要把有关公文材料立卷归档保存,转化为机关档案,使其对今后的工作祝参考和w证的作用。

     

  • 《什么是公文》
  •     公文,就是公务文书,又称为文件。公文的“公”是同由某些个人活动中形成使用的私人文书的“私”相对而言的。

        关于公文的定义,中华人民共和国国务院办公厅1981年2月27日在(国家行政机关公文处理暂行办法》中是这样规定的:“国家行政机关的公文是传达党和国家的方针政策,发布法规,请示和答复问题,指导和商洽工作,报告情况,交流经验的一种重要工具。”另一种说法是:公文是指国家机关、企事业单位、社会团体等在社会活动中形成使用的具有特定形式的文件或书面材料。

        公文又分为专用公文和通用公文两大部分。

        所谓专用公文,是指由具有专门职能的领域和机关形成和使用的文件或书面材料。司法机关形成和使用的司法文书即属这一部分。例如公安局立案报告、破案报告、起诉或免诉意见书;人民检察院的起诉书、免予起诉书决定、抗议书;人民法院的案件审结报告、刑事判决书、裁定书等。外交领域中形成和使用的外交文书,也属这一部分。如国书、护照、照会、备忘录、条约等。‘

        所谓通用公文,是指通行于各类机关、团体、单位等内部互相使用的文件,例如通知、通报、决定、决议、指示、批转、批复、报告、通告、布告、纪要、公函等。我们日常工作中所说的和用的公文,实际上就是指的这一部分通用公文。国务院办公厅在《国家行政机关公文处理暂行办法》中规定的九类十五种公文也是指的通用公

    文。