萧何与刘邦都是丰邑人，他们是老乡；刘邦为吏当泗水亭长的时候，萧何在县里做功曹，主吏掾，算得是老同事；农民起义开始后，萧何就带领全族的人参加了刘邦的起义军，是老战友。刘邦还是平民时，弄了几次犯法的事，都是萧何救的他，萧何凭着官吏的职权多次保护和帮助刘邦。从起义到刘邦当皇帝建立大汉王朝，萧何有五大功劳：
一、拥立沛公，拉起反秦队伍
农民起义开始后，沛县县令想起兵，保全自己。找人商量，萧何、曹参都不同意。他们提出要召回逃亡在外的刘邦，县令就召刘邦。后来县令改变主意想杀萧何、曹参阻止刘邦入城，两人早早出城去与刘邦会合，杀了县令。萧何、曹参等人拥立刘邦做了沛公。成全刘邦登上人生的第一个舞台，拉起了反秦武装的队伍。
二、收取秦朝文献资料，为统一天下创造条件
刘邦率军进入咸阳后，将领们找最有钱的衙门抢钱，忙于争分金帛财物时，唯独萧何首先进入宫室收取秦朝丞相及御史掌管的法律条文、地理图册、户籍档案等文献资料，并将它们珍藏起来。
有了这些文献资料，可详尽地了解天下的险关要塞，家庭、人口的多少，各地诸方面的强弱，民众的疾苦等。帮助刘邦掌握全国情况，既方便收税，解决战争中钱从哪里来的问题，也解决了何处可以征调民夫兵员的问题，为统一天下创造了条件。
三、举荐韩信，国士无双
刘邦被项羽封为汉王，进入褒中，烧绝栈道，如何跳出来呢？得有领军人物。“萧何月夜追韩信”向汉王举荐了国士无双而出身低微的韩信当大将军。韩信为将，连百万之众，战必胜，攻必取：明修栈道暗渡陈仓，还定三秦；涉西河，虏魏王、禽夏说；引兵下井陉，徇赵、胁燕、定齐；东杀龙且，南摧楚人之兵，功无二于天下。
四、镇国家，抚百姓
沛公做了汉王，任命萧何为丞相。自此萧何不仅做了大量的具体工作，而且还能从宏观战略着眼，制定法令、规章，建立宗庙、社稷、宫室、县邑，为建立政权以及大汉王朝后来的昌盛打下坚实的基础。
五、给饷馈，不绝粮道
整个楚汉战争期间，刘邦屡战屡败，但是萧何经营了大后方三块地，关中、汉中和巴蜀，不断地向前线补给粮草和兵员。刘邦能多次转危为安，坚持打到最后，萧何建设后方根据地功不可没。
天下平定，论功行赏时，高帝认为萧何的功劳最显赫，封他为酂侯，给予的食邑最多。群臣争功，高帝说：“打猎时，追咬野兽的是猎狗，发现野兽踪迹，指出野兽所在地方的是猎人。而今大家仅能捉到野兽而已，功劳不过像猎狗。至于萧何，发现野兽踪迹，指明猎取目标，功劳如同猎人。”群臣才不敢再言语了。
由此可见，萧何与刘邦这“三老（老乡、老同事、老战友）”关系不一般，很铁很实在。但俗话讲“伴君如伴虎”，刘邦认为萧何的功劳卓著，但又时刻提防萧何反叛。萧何功高，不被宰了算是万幸。
萧何不像韩信那样倒楣，但也是一路走来，如履薄冰战战栗栗，在高人指点下采取具体的防范措施，三次解除刘邦疑心；但因为民请命，又遭牢狱之灾，最后是王卫尉替他说了好话才得到赦免。司马迁这些描写，生动地刻画出了萧何与刘邦维妙关系的特点：
一释王疑，子孙昆弟悉诣军所
汉三年（前204），汉王与项羽对峙于京县、索城之间，汉王多次派遣使者慰劳丞相萧何。有个叫鲍生的人对丞相说：“汉王在前线风餐露宿，却多次派使者来慰劳您，这是有怀疑您的心意。”于是，萧何听从了他的谋划，派遣子孙兄弟中能打仗的人都到前线军营中为刘邦效力，汉王才高兴了。
二释帝疑，让封勿受家私佐军
汉十一年（前196），陈豨反叛，高祖亲自率军到邯郸平叛，尚未结束，淮阴侯韩信又在关中谋反，吕后采用萧何的计策，杀了淮阴侯，高祖听说淮阴侯被杀，派遣使者拜丞相萧何为相国，加封五千户，并令五百名士卒、一名都尉做相国的卫队。
召平对相国萧何说：“祸患从此开始了。皇上风吹日晒统军在外，而您留守朝中，未遭战事之险，反而增加您的封邑并设置卫队，这是因为目前淮阴侯刚刚在京城谋反，对您的内心有所怀疑。”于是，萧相国听从了他的计谋，辞让封赏不受，把家产、资财全都捐助给军队，才博得了高帝的欢心。
三释主疑，强买田产自污其身
汉十二年（前195）黥布反叛，高祖亲自率军征讨，多次派人来询问萧相国在做什么。萧相国因为皇上在军中，就在后方安抚勉励百姓，把自己的家财全都捐助军队，和讨伐陈豨时一样。
有一个门客对萧相国说：“您灭族的日子不远了。您位居相国，功劳数第一，还能够再加功吗？您当初进入关中就深得民心，至今十多年了，民众都亲附您，您还是那么勤勉地做事，与百姓关系和谐，受到爱戴。皇上之所以屡次询问您的情况，是害怕您震撼关中。如今您不如多买田地，采取低价、赊借等手段来败坏自己的声誉。这样，皇上的心才会安定。”于是萧相国听从了他的计谋，高祖才放心了。
为民请命，萧相国遭牢狱之灾
高祖征罢黥布军队回来，民众拦路上书，说相国低价强买百姓田地房屋数量极多。高祖回到京城，相国进见。高祖笑着说：“你这个相国竟是这样‘利民’！”高祖把民众的上书都交给相国，说：“你自己向百姓们谢罪吧。”
萧相国趁这个机会为民众请求说：“长安一带土地狭窄，上林苑中有很多空地，已经废弃荒芜，希望让百姓们进去耕种打粮，留下禾秆作为禽兽的饲料。”高祖大怒说：“相国你大量地接受了商人的财物，然后就为他们请求占用我的上林苑！”于是就把相国交给廷尉，用镣铐拘禁了他。
几天以后，一个姓王的卫尉侍奉高祖时，为萧何说了许多好话，高祖才派人持节赦免释放了相国。萧相国上了年纪，一向谦恭谨慎，入宫见高祖，赤脚步行谢罪。
读史记，汉初三杰之 张良
撰文：舟行岸移
大汉开国，刘邦登基当皇帝。一日在南宫大宴群臣，酒兴正浓时，刘邦提出让大臣们总结一下他能革命成功的原因。
大家七嘴八舌说出许多理由，刘邦听过都不满意，他说：“公知其一未知其二，夫运筹帷幄之中，决胜千里之外，吾不如子房；镇国家，抚百姓，给饷馈，不绝粮道，吾不如萧何；连百万之众，战必胜，攻必取，吾不如韩信。
三者皆人杰，吾能用之，此吾所以取天下者也。”刘邦这番高见一发表，大臣们都心悦诚服。于是后世皆称张良、萧何、韩信为汉初三杰。
张良，字子房，出身于战国末期的韩国贵族家庭，富家子弟。他的祖父与父亲都是韩国的国相，曾辅佐过五位国君。父亲去世后韩被秦所灭，张良因当时年龄小，还来不及为官，韩国就灭亡了。
张良家非常富有，他把家中三百奴仆全部遣散，家产变卖，拿着一大笔钱去寻找刺客，连弟弟夭折了也不厚葬，只简单地安葬了事，要花钱买凶杀秦始皇，为韩国报仇。
秦始皇第三次巡游，张良与刺客埋伏在博浪沙（今河南原阳），刺客抛铁锤误中秦始皇副车，行刺失败。于是，张良改名换姓，逃到下邳（今江苏睢宁）躲藏起来。下邳圯（桥）上，偶遇一老者，“圯桥三进泥中履”得到老先生授予的奇书《太公兵法》。从此，张良在隐居地专心研读揣摩兵法，等待时机。
十年后，陈胜吴广起义，吹响了推翻秦王朝的号角。张良聚集了一百多人，也出来革命。一遇、二从、三归刘邦，不但推翻秦王朝报了韩仇，还助刘邦一统江山，立下盖世之功。
一 遇沛公，相识相知
初起时，反秦武装甚多，张良聚集的一百多人难成大事，听说景驹自立为(代理)楚王，驻扎在留县，张良打算前去投奔景驹。半道上遇见了沛公刘邦，当时沛公手下有几千人，张良与他合兵一处，夺取下邳以西的地方。
张良根据《太公兵法》多次向沛公献策，沛公很赏识他，经常采用他的计谋。张良也认为“沛公是上天授予人间的奇才”。于是，张良没去见景驹而跟随了刘邦。
刘邦当时的实力也不强，挂靠到了项梁的旗下。项梁立楚王后裔熊心为楚怀王，张良趁机建议项梁恢复韩国，立原韩王后裔韩成为王，项梁同意了。任命张良为韩国司徒，速归韩地辅佐韩王成。
张良随韩王攻取韩国原来的领地，曾夺得几座城邑，但随即又被秦军夺了回去，韩军只在颍川一带往来游击作战。
二 从沛公，西入秦关
沛公受楚怀王派遣引兵向西路过韩地，与张良配合夺得轘辕险道，继而击破秦朝杨熊军，打下十余座城池。沛公让韩王成留守阳翟，向韩王提出借用张良的要求，韩王答应了。借调张良到刘邦集团协助工作，户口粮食、工资档案及组织关系仍保留在韩国。
张良从沛公西向秦关。过南阳，南阳郡守吕齮逃跑了，退守宛城。刘邦急于抢时间，想赶快入秦关争做关中王，不战而绕行。张良谏说：“如果现在不攻下宛城，那么宛城的敌人从背后攻击，前面又有强大的秦军，这是很危险的啊!”
沛公听了，连夜率兵从另一条道返回，把宛城紧紧围住，收降吕齮。解除后顾之忧后才继续西进，此后所经过的城邑就没有不降服的。
到达武关，沛公用张良的计策，先派人去游说秦将，诱于财利，然后再乘秦将松懈战备之机偷袭，攻下了武关。接着乘胜勇战，在蓝田彻底打败了秦军，秦王子婴素车白马，系颈以组，封皇帝玺符节，向沛公投降了。
进入咸阳，刘邦看到秦宫室瑰丽豪华、奇玩宝物、美女数以千计，就想留宿宫中享受一番。樊哙劝谏沛公出去居住，沛公不听。张良再谏：“现在刚刚攻入秦都，务必继续保持艰苦奋斗的作风，不能安享其乐，希望沛公能够听进樊哙的意见。”沛公这才回军驻在霸上。
盟军项羽北上救赵，“破釜沉舟”艰苦奋战，击破了秦军主力，也率领诸侯军西进，想要进入函谷关。可是刘邦派兵守着不让进，项羽就派黥布等强行攻关，到达戏水驻扎在鸿门。
此时沛公的左司马曹无伤派人去对项羽说：“沛公要在关中称王，让秦王子婴做丞相，把秦宫所有的珍宝都据为己有。”项羽大怒，下令犒劳将士，准备次日和沛公会战。这时项羽的兵力有四十万，号称百万；沛公的兵力有十万，号称二十万，实力远不及项羽。刘邦危矣!
恰巧项羽的叔父项伯是张良的好朋友，要救张良，不让他跟沛公一起送死，趁夜来沛公军营见张良。通过张良，刘邦与项伯相见，求他向项羽做了一番解释，项羽这才作罢。
次日沛公带了百余名随从来到鸿门见项羽，向他道歉。项羽设宴招待刘邦，这就是著名的“鸿门宴”。宴饮间，项羽的军师范曾想要杀了刘邦，“项庄舞剑，意在沛公。”情势仍然十分危急，是张良、樊哙全力保护，刘邦才得以脱身返回军营。
项羽进入咸阳，自封西楚霸王，分封十八路诸侯王，将刘邦封到巴蜀地区做汉王。张良把刘邦赐予的黄金珠宝转赠项伯，使项伯代刘邦请求，又得到了汉中地区。
几个月后，各诸侯王离开关中到各自封国去，张良也该告别汉王返回韩国了。临别之际，张良告诉刘邦，要烧断所经过的栈道，向天下表示不再回来的决心，以此稳住项王的内心，汉王照做了。
三 归汉王，谋夺天下
张良回到韩王身边，可是楚霸王不肯派韩王到封国去，把他带到彭城，废为侯，不久又杀了他。在彭城张良对楚霸王说了两件事：一是汉王烧断了栈道，已经没有返回的意思了。二是说了齐王田荣反叛之事。项王由此不再担忧西边的刘邦，而起兵北上去攻打齐国。
韩王被杀后，张良从彭城逃跑，抄小路隐秘地回归汉王。这时汉王已平定三秦，正率部东征楚国。汉王封张良为成信侯，从此他就没再离开过刘氏集团。
下邑划策，确定用人方向。
汉王率五诸侯军，一路顺风，占了项王的国都彭城。项王在齐地听到这个消息，亲自率三万精兵向南从鲁县穿过胡陵直奔萧县，把占据彭城的汉军打得大败。
汉军战败而归。行至下邑，汉王下马倚着马鞍问张良：“我打算舍弃函谷关以东等一些地方作为封赏，谁能够同我一起建功立业呢？”张良进言，政治路线确定之后，干部就是决定的因素。
九江王黥布是楚国的猛将，同项王有隔阂；彭越与齐王田荣在梁地反楚，这两个人可立即利用。汉王的将领中唯有韩信可以托付大事，独当一面。如果要舍弃这些地方，就把它送给这三个人。
于是，汉王派随何去游说九江王黥布叛楚，又派人去联络彭越，再遣韩信北伐魏、代、赵、燕、齐、等国的领地。最终击溃楚国的，就是这三个人的力量。
借箸筹策，止封六国后裔。
楚汉相争，项羽把汉王围困在荥阳，汉王惊恐忧愁，与郦食其商议怎样削弱楚国的势力。郦食其建议重新封立六国后裔，以削弱楚国的势力。汉王同意赶快刻制印信，去封立六国后裔。
张良从外面回来谒见汉王。汉王正在吃饭，他把郦食其的话告诉了张良。张良借用他面前的筷子筹划一下形势，认为八不可，最后说：“假如恢复六国，拥立韩、魏、燕、赵、齐、楚的后代，现在跟随你的人各自回去侍奉他们的主上，伴随他们的亲人，返回他们的旧友和祖坟所在之地，谁同陛下一起夺取天下呢？”
听到这里，汉王饭也不吃了，吐出口中的食物，骂道：“这个笨书呆子，几乎败坏了你老子我的大事！”下令赶快销毁那些印信。
劝封齐王，安抚战将韩信。
韩信攻下齐国后，派使者向刘邦求封为代理齐王，汉王大怒。张良在旁踩了刘邦一脚，劝告道：“目前汉军处境不利，怎能禁止韩信称王呢？不如趁机封他为王，让他镇守齐国，不然可能发生变乱。”汉王醒悟，即刻派遣张良前往韩信军营册封齐王，安抚韩信。
固陵献计，征调各路大军。
楚汉鸿沟议和，项羽率军东归。这年秋天，汉王追击楚军到阳夏南面，战事失利，退到固陵坚守营垒，诸侯原已约好前来，但都没有到。张良向汉王进言：“楚军快被打垮了，但给予韩信、彭越等人分封的领地还没明确，所以诸侯军不来。
只要君王与他们共分天下，就可以征调各路大军立刻前来。”汉王采用了他的计策，各路诸侯才都到来，对项羽形成合围之势。“四面楚歌”逼得项羽乌江自刎，刘邦终于夺取了天下。
劝封雍齿，制止将军造反。
汉六年（前201），皇上已经封赏大功臣二十多人，其余的人日夜争功，不能决定高下，还未进行封赏。一些将领常常坐在沙地上彼此议论，图谋造反。留侯张良说：“先封皇上平生憎恨，又是群臣都知道的人，这样让大家对自己能受封就坚信不疑了。”
于是，皇上便摆设酒宴，封雍齿为什方侯，并催促丞相、御史评定功劳，施行封赏。群臣们吃过酒后，都高兴地说：“雍齿尚且被封为侯，我们这些人也就不担忧了。”
劝都关中，打牢汉朝根基。
开国建都是百年大计，刘敬劝告高帝：“要以关中为都城。”皇上对此心有疑虑。左右大臣都是关东地区的人，多数劝皇上定都洛阳，他们说：“洛阳东面有成皋，西面有崤山、渑池，背靠黄河，面向伊水、洛水，它地形的险要和城郭的坚固足可以依靠。”
留侯说：“洛阳虽然有这样险固，但它中间的境域狭小……不是用武之地。关中是‘金城千里，天府之国’，刘敬的建议是对的。”于是高帝当即决定起驾前往西关，定都关中，打下汉朝根基。
荐山商四皓，保太子之位。
皇上想废掉太子刘盈，立戚夫人生的儿子赵王如意。很多大臣进谏劝阻，都没能改变高帝确定不移的想法。吕后很惊恐，就派建成侯吕泽去请留侯出主意，留侯认为，如今天下安定，由于偏爱的原因想更换太子，这些至亲骨肉之间的事，再多的人进谏也无益。
原本不想管这事的，但经不住吕泽竭力请求，只好说：有四位博学多识的前朝老人隐居山中，称为“商山四皓”，太子若能用谦恭的言辞和丰厚的礼品，迎请这四个人来辅佐，或许有用。太子照留侯说的做了，皇上最终没有更换太子。
功成身退，始终未伤毫毛。
张良深知“狡兔死，良狗烹；高鸟尽，良弓藏；敌国破，谋臣亡”的道理，在群臣争功的情况下，刘邦要给他三万户的封赏，他“不敢当三万户”只要封为留侯就极为知足矣；他称病杜门不出，行“道引”、“辟谷”之术；他扬言“愿弃人间事，欲从赤松子游”，处处表现得急流勇退。
所以，在汉初“三杰”中，韩信被杀，萧何被囚，张良却始终毫发无伤。
张良：汉初三杰之一。最终被吕后胁迫，留了下来。病死在长安。谥号留侯
樊哙：刘邦同乡好友。为人武勇无比。曾多次解救刘邦。但在刘邦病危时听其作乱谣言，竟令陈平周勃前去杀之（未遂）
陈平：原项羽手下。后投刘邦。虽然行为不检点但并不为刘邦所忌。后为丞相，吕后死后帮着剿灭吕家余孽。自述“我多诡计，是道家所忌”
萧何：汉初三杰之一。沛县小官。与刘邦交厚跟着他起兵。主管后勤。为所有功臣中功劳第一。后为丞相，主管内政。
周勃：刘邦手下大将。吕氏乱政风波后为文帝朝丞相，但能力远不及陈平。后辞去官职。景帝朝名将周亚夫是其子
曹参：与萧何一样都原为沛县小官。丞相。素有“萧规曹随”一说。
韩信：汉初最杰出的军事家。汉初三杰之一。曾受跨下之辱，但不改其志。最终投得刘邦做成大事。后被吕后计杀。
彭越：三王之一。为刘邦打下江山立下汗马功劳，但后被刘邦流谴，最终被吕后所杀。
英布：又称黥布。本为项军手下大将，后投刘邦，为三王之一。最后被刘邦出兵击杀。
卢绾：刘邦同乡。随其征战，封为燕王。但最终投降匈奴。
夏侯婴：号“滕公”。刘邦车夫。曾劝阻他扔下儿女。
韩王信：另一个韩信，史称韩王信。追随刘邦后防御匈奴，后投靠匈奴
.张耳：河南开封人，曾做过外黄县令，后投奔刘邦为将
.郦食其：陈留高阳乡（今河南杞县人），少年时就嗜好饮酒，号“高阳酒徒”，后被田广所杀
.魏豹：秦末人。原战国时魏国贵族。陈胜起义时立其兄咎为魏王。秦将章邯攻魏，咎被迫自杀。他逃亡至楚，向楚怀王借兵数千人，攻下魏地二十余城，自立为魏王。项羽大封诸侯，改封西魏王。继投刘邦，又叛归项羽。后韩信破魏，被虏至荥阳，为汉将周苛所杀。
周苛：（？-前203年），秦汉时期沛县人。周昌的堂兄。秦朝时是泅水郡的小官，刘邦起义后开始跟随刘邦，并随刘邦入了关中，推翻秦朝。刘邦被封汉王后被刘邦封为御史大夫。后随韩信在与魏豹的战斗中杀死了魏豹。汉四年，守荥阳，项羽攻破了荥阳。宁死不屈，被烹杀。前202年追封高景侯，儿子周成即位。
周昌者，沛人也。其从兄曰周苛，秦时皆为泗水卒史。及高祖起沛，击破泗水守监，於是周昌、周苛自卒史从沛公，沛公以周昌为职志，周苛为客。从入关，破秦。沛公立为汉王，以周苛为御史大夫，周昌为中尉。
陈武——说起陈武，知道的不多，可说起蒲将军，闻名的就多了，蒲将军就是陈武。在消灭秦国的过程中，陈武和英布不分彼此，像项羽的两把尖刀横扫一切当面之敌。汉二年，叛楚归汉，并未受重用，再没有很大作为。
.灌婴：是很值得注意的一个。因为他在汉楚战争中出场的次数非常多，正面侧翼背后战场都有，战功卓著。而且常常紧随刘邦（彭城战败和平城被围都有他，他和夏侯婴似乎是离刘邦最近的），可以算得上是刘邦嫡系部队了
曹无伤：（?－前206），部分史书中也写作曹毋伤。他是汉高祖刘邦手下的一名将领，官至左司马。他是导致鸿门宴事件发生的人物之一，亦因此被刘邦处死。
纪信：（?－前204），字成，秦末汉初时刘邦的部将。先从刘邦起兵，为部曲长。前204年，纪信在荥阳城被围时假扮做刘邦的模样而让刘邦逃脱，自己也因此被俘，后被项羽处死。
雍齿：沛（今江苏沛县东）人。中国西汉初年武将。出身豪强。秦二世二年，随刘邦起兵反秦。秦军围攻刘邦于丰邑（今丰县）。刘邦打败秦军后，命雍齿具驻守丰乡。雍齿经魏国人周巿诱反，遂行背叛；几经反复后，再次归向刘邦，邦以其立过许多战功，故未杀他。 汉高祖六年，刘邦听从张良的意见，封雍齿为什邡肃侯，食邑二千五百户，位次居五十七。
吕泽：吕后长兄。吕泽从刘邦起兵，为汉将有功，高祖六年（公元前二○一年）封周吕侯，高祖八年卒，谥“令武”。高后二年（公元前一八六年）被执政的吕后追尊为王，改谥“悼武”。
高帝五年，汉初刘邦称帝，有封王封侯者百余人，这些汉初功臣中，大家熟知的有萧何、张良、韩信、彭越、英布、曹参、陈平、灌婴、周勃、樊哙等人。其中，韩信、彭越、英布被诛，恰巧三人都是异姓诸侯王。
而汉高祖刘邦诛杀的功臣，大多是异姓诸侯王（还有陈豨）。
原因在于萧何、张良、曹参他们的嫡系身份，刘邦没有封他们为王的必要。而分封其他诸侯王，却是迫于无奈。彭越、英布、张耳、臧荼这些人原非刘邦阵营人物，有几人本来就是原先项羽分封的十九国诸侯中的一员。刘邦与项羽争霸最终得胜，实在仰仗于与他们的连横合作。韩信虽可称是刘邦嫡系，但在韩信攻略齐地后，成为仅次于项羽、刘邦的第三大势力。在楚汉相持的形势下，韩信的立场左右着战争的结局，齐、楚之立更是他以手中兵权要挟刘邦的结果（胜项羽后，刘邦马上收回韩信的兵权）。
盗匪劫掠之后，参与者都要分一杯羹，这是常理。军功阶层或王或侯，也是历朝历代马上得天下后的必然秩序。
这些异姓诸侯王都立于刘邦称帝之前，分封只是对既成事实的承认。当时，刘邦仅是汉王，尚属于项羽式的霸王，与其他诸王尚“亡上下之分”。异姓诸王有权置丞相以下所有官吏，自为法令而“不用汉法”、“自拊循其民“。即使后来刘邦称帝，诛杀异姓诸侯王，却又另立一批同姓诸侯王，与诸侯王”共天下“的局面也没有多少改变。王畿与东方诸侯国的分立，这种郡国并行制，实在是西周封建的翻版。（汉初，汉室直接控制的地域也只有关中、汉中、巴蜀、河北、淮北、江汉等地，这种局面一直维持到景帝时期。平定”七国之乱“后，形势才开始扭转。）
异姓王难以把控，林立于东方的局面对刘邦十分不利，甚至使他不敢都洛阳。定都长安，正如张良所说，是出于”阻三面而守，独以一面东制诸侯“的目的，而后再找机会剪除异己。而另一方面，异姓王也未必能安分守己，满足于分赃结果，而一人谋叛，则牵动全局，人人自危。事实上，诸王被诛，每人都有谋反的举动。威胁到皇权，又哪有善终的道理，必定是场你死我活的较量。
皇帝虽爱猜忌，但异姓诸侯王之外，汉初功臣多以善终。